自新一届院党组成立以来,新任院党组书记、院长舒甫春率党组一班人,团结带领全院干警和衷共济、奋发图强,紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平和正义”这一主题,践行司法为民宗旨,围绕公正抓审判,围绕廉洁抓队伍,围绕作风抓管理,围绕文化抓发展,全力构筑“强素质、精业务、树形象、转作风”的新型人民法院。经过一年多的努力,盐津法院旧貌换新颜,各项工作稳步推进。
一、走实群众路线,践行司法为民
2013年盐津法院新一届院党组成立,在这关键的一年,面对机遇与挑战并存,盐津法院新一届领导班子乘风破浪,敢于创新,勇于改革,打开工作新局面。一是法庭下派,便于群众诉讼。由于历史的原因,盐津法院的派出法庭撤回院机关办公已经十余年。2013年,新一届院党组成立后,党组一班人统一认识,计划将派出法庭派驻到各个乡镇。为此,舒甫春院长多次组织召开党组研讨会,并带队多次走进乡镇、村组调研走访,认真听取群众的意见和建议,许多老百姓都希望法庭能回到乡镇,便于他们咨询和诉讼。院党组在采纳群众意见和取得地方党委的支持后,决定将三个人民法庭下派至乡镇办公。为便于全县群众知晓法庭下派的消息,盐津法院通过盐津电视台这一平台反复播放,将此消息送至全县的各个家庭,并将各个法庭的管辖范围进行了逐一公布,这一举措得到了广大群众的一致认可,在全县引起了强烈反响。二是努力开展普法工作,提升全民法律意识。为加强群众的法律意识,提升群众通过诉讼途径解决问题的能力,盐津法院开展了大量的普法宣传工作。首先,采取一个学生影响一个家庭的思路,盐津法院对全县的所有初高中在校学生进行了法制宣传。在提升学生守法意识的同时,通过学生将这些法律常识传达到千家万户。其次,每个法庭每月开展一次法制宣传活动,抓住各个乡镇赶集的日子,大力开展普法工作并将《盐津县人民法院法律宣传册》发放给群众,让大家了解如何通过法院维权。通过大张旗鼓的宣传,增强了群众的守法和维权意识,虽然在短期内,我院收案数有所增加,但也因此可以证明,老百姓对盐津法院的信任,对法官的信赖。法院把群众矛盾化解的基层,解决在一线,可以在一定程度内减少群体性事件的发生和社会矛盾的大量沉积。再次,准备一些具有典型性的案例,通过开展“阳光司法”活动的形式,让更多的群众懂法而后守法,在全县营造一个知法守法的良好氛围。
二、狠抓队伍管理,改进工作作风
新一届院党组组建以后,在队伍管理,改进工作作风方面推出了许多卓有成效的制度和举措。一是严格落实请销假制度。任何领导或干警需要请假,理由必须充分及客观真实,及得到部门负责人、主管副院长、纪检组长、院长的批准并报政治处存档方可离岗,否则视旷工处理。二是实行上班签到制度。为使广大干警形成按时上下班的好习惯,在院机关大厅安装了指纹识别系统,用来记录干警上下班的时间。对迟到早退的干警采取罚款、批评、全院通报等形式进行处理,督促干警养成遵守规章制度习惯。三是重大会议活动点名制度。由于目前我院案多人少的现象十分突出,导致部分同志不愿意参加会议和活动。但是,有些关键性的会议和活动需要全院干警参加,会议内容也需要所有人知晓,这样才能确保所有干警全面把握当前我党的中心工作和重点工作,确保法院干警队伍是一支党可以委以重任、可以信赖的队伍。为此,我院出台了重大会议、活动点名制度,确保所有干警按时参加重大会议、活动。四是出台上班不定时查岗制度。为提高干警工作效率,防止少数人上班不认真,玩游戏,看电影甚至是外出办私事等情况。我院出台了不定时查岗制度,院领导在上班期间不定时到各自负责的部门进行查岗,发现一起,查处一起,处罚一起,督促全院干警踏实工作,转变工作作风,树法院干警新形象。
三、筑牢安保防线,保障工作开展
随着近年全国反恐形势的不断加剧,政法机关受到袭击的情况时有发生。面对这一严峻形势,盐津法院党组一班人未雨绸缪,统一思想、统一认识,全面加强院机关安全保卫工作,确保法院各项工作顺利开展。一是实行门卫排查制度。门卫负责阻止所有本单位以外的车辆进入院机关停车场,同时对进入人员进行初次排查,如发现可疑人员立即通知法警队采取措施。二是采取身份识别排查制度。进入院机关的所有外来人员在进入大厅时需要用公安系统常用的身份识别仪进行比对和确认,确保进入员非在逃人员,确保单位安全。同时对所有外来人员随身携带的物品进行排查,确保危险品不流入办公区,把安全隐患降到最低。三是启用门镜系统。为应对重大突发情况,确保本院干警及当事人的人身安全,我院启用了门镜系统,对需要进入办公区办事的人员需得到值班法警及承办法官的许可,才能由法警打开门镜系统送其至承办法官办公室。四是物防与技防相结合。为应对重特大群体事件、暴力事件,我院安装加固了大厅防护栏。如果出现突发状况,可以第一时间关闭防护栏,阻止人群冲击。紧接着,值班人员用小喇叭广播系统向全院干警通知出现的紧急情况,全院干警可迅速作出反应,共同应对可能出现的各种情况。五是安装全覆盖视频监控系统。为应对当事人情绪激动而可能做出过激行为的情况,我院安装了全覆盖视频系统,法警队值班人员可以实时查看全院的所有情况,为承办法官的安全提供了有力保障。
四、打造法院文化,提升队伍素质
近年来,盐津法院坚持以提升法院文化软实力为重点,从抓认识、抓精神、抓载体、抓活动着手,积极探索基层法院文化建设新路子,把法院文化建设当作抓“心”、聚“力”、助“建设”、谋“发展”的有效途径,全面拓展法院文化建设,打造出盐津法院文化新亮点,营造出富有特色的法院文化,有效地增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力,为圆满完成各项工作任务奠定了坚实的基础。一是领导高度重视,打牢思想基础。通过召开专题研讨部署会、院党组会议、出台制度等形式,深入宣传、引导和动员,让广大干警感受到院党组对法院文化建设重视,积极引导广大干警牢固树立“文化也是战斗力”的观念;鼓励文体骨干当好“主角”,发挥作用,突出干警主体地位,引导全院干警参与文化活动;形成院党组重视起来、各部门抓起来、干警动起来的良好氛围。二是加强基础设施建设,为干警搭建实体“舞台”。启动育人工程,院领导统一认识,合理利用现有资源,新建多功能健身房,购置了跑步机、台球桌、乒乓球桌等一套完备的健身器材,为干警健身锻炼搭建平台、创造条件。为方便干警健身锻炼后洗浴,盐津法院还改建了干警浴室,这一更加人性化的举措得到了广大干警的一致赞誉,也提升了广大干警参与健身锻炼的积极性。三是筑牢学习平台,提升干警文化素养。院党组坚持把抓好干警政治理论和科学文化学习作为法院文化建设重点。舒甫春院长上任以后,十分注重青年干警的成长,通过一年的努力,打造出富有特色的“书香法院青年干警读书活动”,每月一次的读书活动为广大青年干警提供了读书、交流、展示自己的机会。经过一年的不懈努力,广大青年干警在各个方面都得到了显著提升,尤其是在文化素养、临场发挥、现场表达、交流沟通等方面发生了质的变化。同时,盐津法院以电子阅览室、团支部活动室等为阵地,为干警文化交流、业务探讨及知识拓展提供了有力保障。四是搭建干警活动平台。我们在实践中体会到开展文体活动是法院文化建设的重要内容,因此,我们定期组织举办各种文体活动,为干警搭建平台,鼓励干警积极参与。一年来,我们先后举办了主题为“感恩教育”、“学习绥江经验.践行群众路线”的演讲比赛,“党的十八大”知识竞赛,“重走长征路”等十多次活动,使干警在各个方面得到了加强;现已形成机制每月定期开展的“书香法院”读书活动、“进步之星”健康体能测试评比活动有力地丰富了法院文化生活,陶冶了干警情操,增进了干警归属感,提升了队伍活力、战斗力。
五、实施暖心工程,构建和谐法院
新一届院党组立足人文关怀,实施暖心工程,构建和谐法院。一是保障有力,助推工作。院党组高度十分关注干警的生活问题,考虑到工作的实际情况,院党组重新组建食堂,保证广大干警的就餐问题。为使外地干警安心工作,院党组多方努力,为外地干警提供住宿,解决干警后顾之忧,使他们能够全身心地投入到工作中。二是关注健康,出台制度。为保障干警身心健康,盐津法院出台了《关于进一步明确请销假及相关待遇的规定》,该规定涉及干警探亲、公休、事假、体检等重要内容,为保护干警的身心健康提供了强有力的制度保障。三是启用干部,着眼全局。在干部成长进步上,院党组坚持装在心里,想在前面,坚持大胆使用,给干部多交任务、压担子、教方法,使他们能够迅速成长起来。2014年年初,共有4名同志晋升为正科级,8名同志晋升为副科级,为队伍的长远发展奠定了扎实的基础。这些举措使干警感受到实实在在的温暖,让干警的归属感、成就感、幸福感进一步增强,继而形成爱岗敬业、努力工作、奋发向上的内在动力,广大干警始终保持拼搏奉献的工作热情和昂扬向上的精神风貌。
六、工作初见成效,凸显改革成果
通过新一届院党组积极开展工作、出台落实制度,进一步稳固了队伍的理想信念和政治方向,队伍的整体素质和战斗力有了显著提高,确保了各项工作的顺利开展。一是提升了干警的素质素养。在法院文化的熏陶下、制度的约束下,干警在思想观念和生活习惯上都逐渐发生了变化,一些不良习惯慢慢淡出了干警的生活,干警的举止更加文明,精神更加振奋,形象有了质的改变,全院上下洋溢着生机和活力。二是促进了各项业务工作的开展。通过法院文化建设、制度建设,进一步激发了队伍的战斗力和凝聚力,盐津法院在各项工作中均取得了突破,在案多人少的条件下,还保持较高的结案率。三是进一步提高了服务质量。盐津法院通过政治建设、文化建设,进一步强化了干警队伍的宗旨意识,让群众得到了更加优质便利的服务,改善了干群关系。
未来的工作中,盐津法院将持之以恒,努力开展法院制度建设、文化建设、队伍管理,提升队伍软实力,努力推进学习型法院建设,打开法院队伍、工作新格局,全力打造特色鲜明的法院管理新模式;继续创新思路、完善措施、丰富形式,将法院工作不断推向新水平。为盐津培育一支政治素质过硬、品德高尚、业务素质高的司法队伍;为盐津经济的更快更好发展做出应有的贡献。